目前，中國正處于老齡化社會。根據(jù)聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)一個地區(qū)60歲以上的人口數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?0%，或者65歲以上的人口數(shù)量占總?cè)丝诘?%，該地區(qū)就被視為進(jìn)入老齡化社會。1999年，中國60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到10.3%，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了老齡化社會。2016年，中國65歲以上人口已經(jīng)達(dá)到1.49億，幾乎是英國和德國人口的總和。60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?0.80%，比聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)高出7個百分點(diǎn)近4個百分點(diǎn)。受長期低生育率、預(yù)期壽命增加和人口年齡動態(tài)累積效應(yīng)的影響，2015年至2060年，中國人口年齡結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)老年人口快速膨脹、老年人口比重持續(xù)上升、老齡化速度遠(yuǎn)快于其他國家的特點(diǎn)。
我國發(fā)展老齡社會人口經(jīng)濟(jì)增速也常年遠(yuǎn)超中國人口規(guī)模增速。2016 年我國 65 歲以上城市人口數(shù)量增速為 3.5％，較 2015 年增長了約 500 萬，而總?cè)丝谠?2016 年增速僅為 0.59％，同年出生率也僅為 12.95‰。2003 年至 2016 年我國 65 歲以上分析人口的平均收入增速可以達(dá)到 3.4％，同期提高我國農(nóng)村人口增長增速為 0.5％，老齡工作人口結(jié)構(gòu)比重連年進(jìn)行不斷通過增加。
近年來，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老體系逐步建立，老年人消費(fèi)市場初步形成，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展成效顯著。 但總體而言，養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)展不健全、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡等問題仍然十分突出。 目前，中國已進(jìn)入快速老齡化階段，60歲以上老年人口到2012年底達(dá)到1.94億，到2020年達(dá)到2.43億，到2025年達(dá)到3億。 積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，有利于維護(hù)老年人權(quán)益，是全面建設(shè)小康社會的緊迫任務(wù)。 分享改革發(fā)展成果，有利于刺激消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)，保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
我國對于老年社會人口規(guī)模不斷呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增量提速的發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢，人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步加強(qiáng)。其次，老年人口結(jié)構(gòu)分布不均，老齡化問題呈現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢。
目前，我國健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有五大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群:一是以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；二是醫(yī)藥行業(yè)，主要生產(chǎn)和銷售藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材；三是保健品行業(yè)，以保健食品和保健品的生產(chǎn)和銷售為主；四是以健康檢測評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保障推廣為主體的健康管理服務(wù)業(yè)；五是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
老齡化正成為一個中國特色社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱憂，根據(jù)我們國家民政部的統(tǒng)計，我國60歲以上的老年人口已經(jīng)不能超過1.78億，成為這個世界上第一個老年人口過億的國家。“老有所養(yǎng)”需求具有巨大，養(yǎng)老護(hù)理員不僅缺口極大，而且學(xué)生素質(zhì)亟待提高。加強(qiáng)企業(yè)社會基本養(yǎng)老金融服務(wù)管理體系進(jìn)行建設(shè)，是解決失能、半失能老年群體之間以及空巢老人養(yǎng)老環(huán)境問題的當(dāng)務(wù)之急。
然而，國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍存在許多問題，其中最突出問題是供給不足。 從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的巨大缺口，到老年人醫(yī)療資源的短缺，再到老年人社會設(shè)施的建設(shè)，以及居家養(yǎng)老設(shè)施的不足，國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以從多個方面著手應(yīng)對老齡化社會的到來。
根據(jù)老年人對服裝、食品、住房、交通、醫(yī)療、娛樂、教育等消費(fèi)品和服務(wù)的需求，我們將老年人消費(fèi)品和服務(wù)業(yè)分為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老金融業(yè)和養(yǎng)老用品業(yè)四大部分。
總體來看，目前我國城鄉(xiāng)失能、半失能老年人約3300萬人，占老年人口總數(shù)的19%。預(yù)計未來幾年，我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將達(dá)到數(shù)千億。
高齡病殘老年人社會日益增多，其能力隨年齡的增加而下降，日常學(xué)習(xí)生活實(shí)踐活動可以降低，使老年人發(fā)展需要我們更多的照料和護(hù)理?！翱粘布彝ァ闭祭夏耆诉M(jìn)行家庭的比例急劇上升和農(nóng)村地區(qū)留守老年人的日益增多，使很多老年人在企業(yè)日常工作生活和護(hù)理上難以得到一個家庭女子的照料，傳統(tǒng)的家庭基本養(yǎng)老管理功能需求不斷消弱。所以，健全、完善的社區(qū)老年護(hù)理人員服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立勢在必行。
中國人口老齡化是以“四二一”家庭結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的。 一對夫婦需要照顧雙方的四個老人。 我國老年人文化素質(zhì)低，文盲和半文盲比例高，經(jīng)濟(jì)條件有限。 老年人患急性病和慢性病的風(fēng)險增加，并且難以負(fù)擔(dān)所需的護(hù)理費(fèi)用，導(dǎo)致人均預(yù)期壽命提高，人均健康預(yù)期壽命降低。 一定程度上降低了老年人的生活質(zhì)量。 因此，人口老齡化必然需要養(yǎng)老保障的出現(xiàn)。
有鑒于此，有必要建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)家庭養(yǎng)老服務(wù)，建立特殊護(hù)理中心、老年人日托等社區(qū)護(hù)理，發(fā)展有中國特色的老年護(hù)理院、敬老院、老年公寓等多層次的中國特色社會服務(wù)體系；發(fā)展醫(yī)院和社區(qū)聯(lián)合服務(wù)，完善老年人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和其他護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供疾病、心理和康復(fù)方面的護(hù)理，滿足他們的生活和精神需求，促進(jìn)他們的健康，滿足他們的需求。同時，利用現(xiàn)有資源發(fā)展老年護(hù)理機(jī)構(gòu)，切實(shí)把閑置的場地和場所改造成社會化的老年護(hù)理機(jī)構(gòu)。
